国办 2020年基本实现地级以上城市拥有通用机场

国务院办公厅近日印发《关于促进通用航空业发展的指导意见》，提出到2020年，我国将基本实现地级以上城市拥有通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场，通用航空业经济规模超过1万亿元。

意见明确，通用航空业是以通用航空飞行活动为核心，涵盖通用航空器研发制造、市场运营、综合保障以及延伸服务等全产业链的战略性新兴产业体系。加快通用航空业发展，对于完善综合交通运输体系、培育新的经济增长点、提升国家公共服务能力具有重要意义。

根据意见，到2020年，我国将建成500个以上通用机场，通用航空器达到5000架以上，年飞行量200万小时以上我国通用航空发展水平将显著提升。意见提出要培育一批具有市场竞争力的通用航空企业，逐步形成布局合理、功能完善、安全高效的通用航空服务体系。

在规划布局方面，意见要求科学规划通用机场建设，充分结合区域经济发展、人口分布、交通条件和空域资源等要素，构建层次分明、覆盖广泛的通用机场网络。重点推进地级以上城市通用机场布局，鼓励在具备条件的地区建设通用机场或依托运输机场发展通用航空服务。

意见还强调，要加快通用航空市场培育，扩大通用航空在公务出行、应急救援、医疗救护、文化体育、旅游观光等领域的应用。支持通用航空企业开展多样化服务，满足多层次的航空需求。同时推动通用航空与互联网、大数据、人工智能等新技术融合发展，提升运营效率和服务水平。

在政策保障方面，意见提出要简化通用机场建设审批程序，优化空域管理，完善通用航空法规标准体系，加大财政金融支持力度。鼓励社会资本投资通用航空业，支持民营企业参与通用机场建设和运营，形成多元化的投融资机制。

此次意见的出台，标志着我国通用航空业进入加快发展新阶段，对于完善城市功能、促进区域协调发展、推动产业转型升级具有重要推动作用。未来随着各项政策措施落地实施，通用航空将成为我国经济发展新引擎，更好地服务经济社会发展和人民群众出行需求。